«Зачем платить, если я не доживу?!» Всё о капремонте в вопросах и ответах

В конце сентября в наш город с визитом приезжал гендиректор Регионального оператора Вадим Борисов. Его встреча с собственниками многоквартирных домов в администрации города продолжалась более 4-х часов. У населения, несмотря на большой объем информации по капремонту, остается огромное количество вопросов по их оплате и проведению. Люди не понимают, что это за некоммерческая организация «Региональный оператор», которому они почему-то должны платить. Спрашивают, куда уходят приличные суммы из графы «Содержание и ремонт» из квитков оплаты за коммуналку. А пожилые люди вообще не уверены, что доживут до того светлого дня, когда до их дома дойдет очередь на капремонт. Так за что же им платить? Мы собрали все вопросы по капремонту, которые задавали Вадиму Борисову и о которых писали наши комментаторы на сайте, и постарались на них ответить.

Зачем был создан фонд «Региональный оператор капитальных ремонтов»?

Чтобы заниматься ведением общего котла, производить начисления, предоставлять квитанции и курировать процесс проведения капитального ремонта был создан фонд Регионального оператора. Учредителем фонда выступает Министерство инженерной инфраструктуры и строительства Челябинской области, то есть его учредителем фактически выступает Правительство области. Организация является некоммерческой и существует за счет средств областного бюджета. Деньги из котла можно направить исключительно на проведение капремонтов.

Какие виды работ оплачиваются за счет взносов на капремонт?

В систему минимальных взносов на капремонт в Челябинской области входят шесть видов работ. Это ремонт кровли, фасада (входные и оконные группы в местах общего пользования). Замена лифта. Замена внутридомовых инженерных коммуникаций (обслуживающих более чем 1 помещение): систем газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения). Сюда же входит установка общедомовых приборов учета. Пятый вид: ремонт подвальных помещений, шестой - ремонт цоколя и откосов.

Кто может не платить за капремонт?

Проживающие в домах, установленных в официальном порядке ветхоаварийными. Не собственники квартир (неприватизированные квартиры, служебные квартиры) - за них платит муниципалитет. Теоретически может получится и такой вариант: если дом накопит предельные стоимости по всем шести видам работ, предусмотренных программой, из расчета на свой капремонт, то после этого он может не платить. По дому будут прекращены начисления, пока в нем не будет произведен ремонт.

Платить за капремонт обязаны владельцы квартир домов, введенных в эксплуатацию к 1 мая 2013 года и не признанные ветхоаварийными.

Также освобождаются от платы за капремонт льготники (субсидия положена тем, чьи платежи за ЖКХ выше 22% дохода, туда входит и взнос за капремонт, то есть по сути за них взнос будет платить муниципалитет). На платеж распространяются все льготы по услугам ЖКХ.

Почему в квитанциях стоят только инициалы?

Средства, полученные по программе капремонтов от собственников, Регоператор может потратить только на ремонты. Все остальные затраты компенсирует областной бюджет. Из-за экономии средств оператор не стал закупать конверты, а так как согласие на использование персональных данных (в том числе ФИО) не было получено, то указывать на незапечатанных квитанциях можно только инициалы. Или МНА – магнитогорский неопределенный абонент. Для оплаты квитанции необходимо, чтобы совпадал только метраж и адрес квартиры.

Кто определял, в каком порядке дома будут поставлены на капитальный ремонт?

Существует программа, рассчитанная на 30 лет. Она разбита на пять этапов по 6 лет, начиная с 2014 года. Сейчас ведутся работы по домам которые есть в первом этапе, с 2014 по 2019 год включительно. Внутри этапа распределение по годам (какие будут ремонтировать в 2015, в 2016 и т.д.) определяет местная администрация путем краткосрочного планирования. Уже принят план по Магнитогорску на 2016 год.

Ранжировали дома по пяти шестилетним этапам не люди, а программа. Полтора года назад со всех УК Челябинской области и местных администраций собиралась информация по техническим параметрам всех многоквартирных домов, пущенных в эксплуатацию на 1.05.2013, их набралось 20 036. Вносились в программу технические параметры дома: год постройки и конструктивные элементы: материалы крыши, стен, труб горячего и холодного водоснабжения. Программа исходя из срока службы каждого элемента расставляла виды капремонта по периодам.

Что делать, если твой дом попал в последний период, хотя по состоянию должен был быть в первом?

Генеральный директор фонда «Региональный оператор капитальных ремонтов общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» Вадим Борисов признается, что к нему поступают сотни заявлений с претензиями, что по некоторым домам технические параметры были внесены некорректно. В некоторых случаях управляющие компании неверно предоставили (или не предоставили) год ввода дома в эксплуатацию.

До декабря проходит очередной сбор данных, по жалобам проводятся проверки и запросы в управляющие компании. До конца 2015 года Регоператор планирует ликвидировать большую часть жалоб от населения.

С 1 января  2016 года Региональный оператор запускает новый сайт, там можно будет посмотреть в свободном доступе все данные по домам. Если данные внесены некорректно, нужно писать обращение в управляющую компанию, либо в администрацию, либо Регоператору. По уточненной информации по техническим параметрам, дом может перейти на другой период, до конца 2016 года базу данных можно менять, «передвигать» дома.

Теоретически «двигать» дома можно и внутри периода, решение о том, какое здание нуждается в более срочном ремонте принимает местная администрация. Но такие «сдвиги» могут поставить программу под угрозу срыва. И, возможно, потребуют повышения тарифа, так как источники финансирования рассчитаны на определенное количество домов.

В каком случае лучше открывать спецсчет?

Если площадь дома меньше 3,5 тысяч м2, экономически более целесообразно собирать деньги через общий котел - систему заимствования денежных средств от одних домов у других домов, т.н. «кассу взаимовыручки».

В остальных случаях можно открывать спецсчет. Причем собственники смогут сами выбирать банк, в котором счет будет открыт, деньги можно будет класть на депозит под проценты. Владельцем спецчета могут выступить управляющая компания или региональный оператор. Но при внесении денег на спецсчет банк будет брать комиссию (в отличие от общего котла).

Право открытия спецсчета существует постоянно, им можно воспользоваться в любой момент. Счет можно открыть, потом закрыть и уйти в общий котел, снова открыть. Все средства, собранные с дома в общий котел, будут переходить на спецсчет. Но и взыскивать деньги с должников собственники будут сами -  Регоператор передаст базу данных по выплатам.

Если на дом были потрачены деньги из общего котла, он не сможет открыть спецсчет, пока не покроет «занятую» у других домов сумму.

Зачем платить, если я не доживу до капремонта?

Платеж за капремонт – это платеж за дом, а не за человека. Кто на момент проведения капремонта будет жить в квартире, не имеет значения. Долг за капремонт также остается за квартирой и переходит к новому собственнику.

Почему на квитанциях значится Екатеринбург?

Конкурс по обслуживанию «котла» выиграл банк ВТБ, его филиал есть в Челябинске, но юридический адрес – в Екатеринбурге. Деньги за пределы Челябинской области из котла не уходят. Деньги, собранные в Магнитогорске, не могут быть потрачены на ремонт домов другого города.

Зачем нужен региональный оператор, если деньги «котла» расходуются на территории города?

Экономически целесообразнее создать единую структуру, так как в отдаленных районах открытие отдельной организации и её обслуживание будет неэффективно. В Магнитогорске есть отдельное подразделение Регоператора, в которое можно обращаться по всем вопросам.

Что если инфляция «съест» накопления?

Денежные средства собираются в общий котел и максимально быстро вкладываются в капремонты согласно очередности. Т. е. они не лежат и не обесцениваются. Тарифы же будут расти вслед за ценами.

А деньги со спецсчета может «съесть» инфляция?

Чтобы этого не произошло, нужно не просто собирать средства на спецсчете, а если владельцем является управляющая организация, предусмотреть вариант размещения денег на краткосрочных депозитах. В любом случае вопрос о том, куда платить - на спецсчет или в общий котел - собственники должны принимать самостоятельно.

Как будет расти тариф?

В 2016 году сумма за 1 м2 вырастет на 30 копеек и составит 6,70 руб.

Что делать, если ремонтные работы нужны срочно?

Система капремонтов является неэкстренной, а плановой, исходя из стандартных сроков службы конструктивных элементов. Если ремонт нужен срочный, выход расписан в законе: сделать за свой счет, предоставить отчет и люди получают «зачет» на определенный период, освобождаясь от платы.

Почему все дома платят одинаково?

Тариф единый на всей территории Челябинской области и для всех типов домов: и  жилых, и нежилых. Хотя на ремонты разных домов нужны разные средства. Так, ремонт лифта – одна из самых затратных составляющих.

Самая выгодная в плане ремонта и максимальной длительности срока службы элементов, по словам Борисова - пятиэтажная хрущевка с шиферной крышей из силикатного кирпича, самый дорогой современный многоэтажный дом с вентилируемым фасадом, так в нем каждые 25 лет нужно полностью менять утеплитель, а для этого фасад полностью разбирать.

С 2017 года в планах Регоператора ввести раздельные тарифы для домов с лифтами и без.

Так цена лифта в одном подъезде 1 800 000, поэтому с 1 метра надо собрать (в стандартной девятиэтажке) около 1000 рублей, или 52 тысячи с одной типовой «двушки». Лифт нужно менять 1 раз в 25 лет, то есть сумма в 173,6 рублей ежемесячно должна вноситься в течение 25 лет.

Почему в других регионах суммы меньше?

У каждого региона тариф просчитывается по своей методике, в Санкт-Петербурге, с которым сравнивают себя жители Челябинской области, муниципалитет может позволить себе субсидировать программу капремонта, поэтому суммы там ниже.

Если общее имущество дома является собственностью жителей, могут ли они получать с неё прибыль (деньги за вывески, баннеры, рекламу в лифтах, размещение сетей провайдеров, аренду подвалов и т.д.), а не только нести обязанности по содержанию?

Это действительно так. Как правило, собственники поручают распоряжаться полученными средствами управляющей компании, прибыль направляется на содержание и развитие дома, текущие нужды.
Полную информацию можно получить, обратившись в управляющую организацию.

Почему собственники новостроек, находящихся на гарантии подрядчика, не могут сами решить, когда они начнут собирать деньги на капремонт?

Вопрос по сбору средств за капремонт в новых домах был отдан на рассмотрение субъектов РФ. Если положительное решение по данному вопросу будет принято в Челябинской области, об этом сразу будет сообщено. Пока в нашем регионе взносы платят все, в том числе и жители новостроек (введенных в эксплуатацию к маю 2013 года).

Куда уходят огромные суммы, которые жители платят в графе «Содержание и ремонт жилья»?

Графа «Содержание и ремонт жилья» подразумевает под собой текущий ремонт и текущее содержание. Это ремонты подъездов, это частичная замена труб (до 30%), замена задвижек и кранов, текущий ремонт кровли, подготовка жилфонда к зиме, профилактические осмотры, опрессовки, подготовка элеваторных узлов - вся повседневная работа. Из этих же средств оплачивается уборка в подъездах, содержание придомовой территории.
Конкретно по каждому дому нужно разбираться с управляющей компанией.

Какой будет пеня с 2016 года?

1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки по платежу.

Как проходит капремонт внутри жилых помещений, если нужно менять трубы, вскрывать полы?

У собственников есть обязательства по предоставлению допуска к общему имуществу многоквартирного дома. Поэтому при выполнении своих ремонтов необходимо было оставлять монтажные отверстия или люки.

В случае работ внутри помещений, подрядчик должен будет сделать «черновую» отделку по завершении работ, а чистовую – уже сам собственник. Это касается и стен, и полов.

Если владелец не пустит подрядчика в квартиру, невыполненный объем будет минусоваться из стоимости капремонта, но собственник будет сам нести ответственность за возможные протечки.

Если капремонт будет выполнен некачественно, кто будет нести ответственность?

Ответственность за некачественно проведенный ремонт несут все участники производства ремонта. Это подрядная организация, организация, осуществляющая строительный контроль, и Региональный оператор. В отношении скрытых дефектов, которые проявятся в процессе эксплуатации, предусмотрены гарантийные обязательства. В этот период исполнитель работ (подрядная организация) за счет собственных средств устраняет проявившиеся дефекты.

Куда можно обратиться с вопросами по проведению капремонта?

Магнитогорский отдел Регионального оператора находится по адресу Труда, 17/2. Сюда можно обращаться по всем текущим вопросам. Специалисты помогут собственникам при необходимости организовать и провести собрание по изменению способов формирования фонда, смогут принять участие в собрании собственников. Телефоны, по которым можно обращаться: 51-05-07, 51-05-08, 8-922-730-7847, e-mail: fondkp174_mgn@mail.ru.

Добавим, уже сегодня в Магнитогорск вновь приедет гендиректор Регионального оператора Вадим Борисов. Он проинспектирует ход ремонта домов по адресам: проспект Ленина, 64 (ремонт фасада); проспект Металлургов, 12 (холодное, горячее водоснабжение, теплоснабжение), проспект Металлургов, 20 (кровля, лифт).